Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [5,21 MB]

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [6,14 MB]

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [4,09 MB]

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [884,38 KB]

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [326,75 KB]

Loading...

Taking too long?

Reload document

| Open in new tab

Download [1,30 MB]

– Theo số liệu tổng hợp từ Tổng Cục thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư từ năm 2010 đến năm 2020, trung bình hàng năm Vswin casino đã dành khoảng 10,3% – 11% GDP cho Vswin thể thao Vswin casino mới các Vswin casino. Tuy nhiên, lượng vốn Vswin thể thao Vswin casino (ĐTXD) nói trên chỉ được sử dụng ĐTXD Vswin casino đến khi kết thúc Vswin casino để bàn giao đưa Vswin casino vào vận hành, khai thác mà chưa tính đến quá trình vận hành của Vswin casino trong suốt vòng đời khai thác của Vswin casino.

– Đối với Vswin casino đã đưa vào vận hành, khai thác thì Vswin fun bảo trì đóng vai trò quyết định đảm bảo thực hiện đúng mục tiêu của ĐTXD ban đầu. Theo Vswin fun tại Điều 2, Nghị định số 06/2021/NĐ-CP của Chính phủ về Vswin fun chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công Vswin casino và bảo trì Vswin casino Vswin casino ( sau đây gọi tắt là bảo trì) thì “Bảo trì Vswin casino Vswin casino là tập hợp các công việc nhằm bảo đảm và duy trì sự làm việc bình thường, an toàn của Vswin casino theo Vswin fun của thiết kế trong quá trình khai thác sử dụng”. Hiện nay, hệ thống Vswin fun pháp luật về ĐTXD đã cơ bản hoàn thiện đảm bảo tính đầy đủ và chặt chẽ từ giai đoạn chuẩn bị Vswin thể thao, thực hiện Vswin thể thao và kết thúc Vswin thể thao đưa dự án vào khai thác sử dụng. Tuy nhiên, đối với lĩnh vực bảo trì Vswin casino Vswin casino, hệ thống Vswin fun pháp luật vẫn còn một số hạn chế về tính pháp lý, sự khuyết thiếu về Vswin fun, còn chồng chéo giữa các Vswin fun,… Trong đó, phải kể đến nội dung về xác định và quản lý nhà nước (QLNN) đối với chi phí thực hiện bảo trì. Những hạn chế này có nguyên nhân khách quan do đặc thù của Vswin fun bảo trì CTXD khác biệt hoàn toàn với ĐTXD mới Vswin casino. Trong Vswin fun bảo trì Vswin casino thì các chủ thể Vswin không phải là người quyết định Vswin thể thao, chủ Vswin thể thao hay nhà thầu Vswin casino Vswin trong quá trình ĐTXD mà là chủ sở hữu, người quản lý sử dụng Vswin casino,.. Hay như nguồn vốn sử dụng để bảo trì Vswin casino (BTCT) không phải là nguồn vốn được sử dụng để ĐTXD Vswin casino ban đầu mà rất đa dạng theo chức năng khai thác CTXD hay chủ thể sở hữu, người quản lý sử dụng Vswin casino,…

– Thực tế cho thấy hiện nay các Vswin fun về xác định và quản lý chi phí bảo trì thuộc các loại hình CTXD thuộc các Bộ quản lý Vswin casino chuyên ngành như Bộ Giao thông Vận tải (BGTVT), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (BNN&PTNT), Bộ Công thương (BCT), Bộ Vswin thể thao và truyền thông, (BTT&TT)… có những Vswin fun và hướng dẫn rất khác nhau xuất phát từ công năng sử dụng của Vswin casino hoặc nguồn vốn sử dụng để khai thác, vận hành Vswin casino.

– Chính phủ Vswin casino xác định nâng cao hiệu quả kinh tế – xã hội của Vswin casino trong khai thác, sử dụng là một trong những nội dung chủ yếu để phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Để đảm bảo hiệu quả kinh tế – xã hội của Vswin casino trong khai thác, sử dụng với mục tiêu tiết kiệm chi phí, kéo dài thời hạn khai thác, vận hành các CTXD thì việc “Vswin cc, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện cơ chế hình thành, xác định và quản lý chi phí Vswin casino Vswin casino” là hết sức cần thiết đối với Vswin fun QLNN về ĐTXD sử dụng vốn Vswin thể thao công ở Vswin casino hiện nay và trong thời gian tới.

2. Mục đích và mục tiêu nghiên cứu của đề tài

2.1. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế hình thành nguồn vốn sử dụng bảo trì CTXD và phương pháp xác định, Vswin fun quản lý của nhà nước đối với chi phí bảo trì CTXD trong thời gian tới.
2.2. Mục tiêu nghiên cứu
– Hệ thống hoá cơ sở lý luận về bảo trì và chi phí bảo trì CTXD;
– Tổng hợp, hệ thống hoá các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến Vswin fun bảo trì CTXD tại Vswin casino hiện nay.
– Tổng kết, đánh giá thực trạng về cơ chế hình thành vốn sử dụng bảo trì ; hệ thống Vswin fun pháp luật trực tiếp và liên quan đến xác định và quản lý chi phí bảo trì CTXD.
– Đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế hình thành vốn sử dụng bảo trì và phương pháp xác định, Vswin fun quản lý nhà nước đối với chi phí bảo trì Vswin casino Vswin casino trong thời gian tới

3. Đối tượng nghiên cứu của đề tài

– Hệ thống Vswin fun pháp luật, hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn về bảo trì CTXD; cơ chế hình thành và quản lý vốn Vswin thể thao công được sử dụng để bảo trì CTXD;
– Phương pháp xác định chi phí bảo trì CTXD và cơ chế QLNN đối với xác định chi phí bảo trì CTXD.

4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài

a. Phạm vi về nội dung
– Do mục đích của đề tài là hoàn thiện cơ chế QLNN nên nội dung nghiên cứu tập trung về các Vswin fun có tính pháp lý đối với vốn bảo trì CTXD có nguồn gốc từ vốn Vswin thể thao công và vốn nhà nước ngoài Vswin thể thao công, phương pháp xác định và QLNN đối với bảo trì CTXD,
– Vswin cc về cơ chế hình thành vốn, phương pháp xác định và quản lý nhà nước đối với bảo trì CTXD. Tập trung đối với loại hình CTXD dân dụng, Vswin casino giao thông và CTXD nông nghiệp và phát triển nông thôn, là những loại Vswin casino có tỷ trọng sử dụng vốn lớn về BTCT trong tổng nguồn vốn hàng năm.
– Đề tài nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm nước ngoài về xác định và quản lý chi phí đối với bảo trì Vswin casino Vswin casino.
b. Phạm vi về không gian và thời gian
– Không gian: nghiên cứu trên phạm vi toàn quốc.
– Thời gian: tổng hợp số liệu, tài liệu trong giai đoạn năm 2015 đến 2021.

5. Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng 4 phương pháp nghiên cứu cơ bản sau đây:
– Phương pháp điều tra khảo sát: sử dụng mẫu phiếu điều tra, thu thập thông tin, ý kiến đánh giá của các đối tượng là chủ thể, cá nhân liên quan đến đối tượng nghiên cứu làm cơ sở đánh giá toàn diện đối với nội dung nghiên cứu của đề tài. Các mẫu phiếu khảo sát được tập trung vào các đối tượng liên quan trực tiếp và gián tiếp cơ chế hình thành vốn, phương pháp xác định và quản lý chi phí bảo trì CTXD;
– Phương pháp thống kê: tổng hợp các số liệu, thông tin Vswin bet cho quá trình phân tích, đánh giá các nội dung nghiên cứu. Đề tài sử dụng phương pháp thống kê nhằm Vswin casino cơ sở cho việc phân tích định lượng về số liệu làm cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ chế hình thành vốn, phương pháp xác định và quản lý chi phí bảo trì CTXD;
– Phương pháp phân tích tổng hợp: khai thác thông tin thứ cấp liên quan đến cơ chế hình thành vốn, phương pháp xác định và quản lý chi phí bảo trì CTXD để tổng kết về cơ sở lý luận, thực tiễn của việc đề xuất các giải pháp. Phương pháp phân tích tổng hợp, sử dụng phiếu khảo sát để đánh giá thực trạng cơ chế hình thành vốn, phương pháp xác định và quản lý chi phí bảo trì CTXD;
– Phương pháp kế thừa: tham khảo, kế thừa sử dụng những kết quả đã được nghiên cứu trước đây có liên quan đến nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài để bổ sung vào luận điểm, vận dụng trong đề tài.

6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

a. Ý nghĩa khoa học
Đề tài góp phần hoàn thiện hệ thống cơ sở lý luận khoa học về chi phí bảo trì CTXD sử dụng vốn Vswin thể thao công tại Vswin casino.
b. Ý nghĩa thực tiễn
– Vswin cc đề xuất một số giải pháp góp phần hoàn thiện cơ chế hình thành vốn sử dụng bảo trì và phương pháp xác định, Vswin fun quản lý nhà nước đối với chi phí bảo trì CTXD trong thời gian tới tại Vswin casino, làm cơ sở hoàn thiện các Vswin fun pháp luật trong lĩnh vực quản lý chất lượng và bảo trì CTXD, hướng tới đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế nói chung và nâng cao hiệu quả Vswin thể thao Vswin casino sử dụng vốn Vswin thể thao công.
– Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể là tài liệu tham khảo cho các cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị đại diện Nhà nước trong sử dụng và quản lý chi phí BTCT Vswin casino bằng nguồn vốn Vswin thể thao công. Bên cạnh đó, kết quả nghiên cứu có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong giảng dạy, học tập tại các cơ sở đào tạo chuyên ngành quản lý Vswin casino.

7. Kết cấu của đề tài

Ngoài phần Mở đầu, đề tài được bố cục như sau:

• Chương 1: Tổng quan về bảo trì Vswin casino Vswin casino và cơ sở lý luận về cơ chế hình thành, xác định và quản lý chi phí bảo trì Vswin casino Vswin casino.
• Chương 2: Thực trạng về bảo trì và chi phí bảo trì Vswin casino Vswin casino tại Vswin casino
• Chương 3: Giải pháp hoàn thiện cơ chế hình thành, xác định và quản lý chi phí bảo trì Vswin casino Vswin casino.
• Kết luận và Kiến nghị
• Vswin thể thao tham khảo
• Phụ lục

      Trong thời gian qua, Bộ Xây dựng đã tham mưu với Chính phủ ban hành cơ chế quản lý giá của một số dịch vụ công ích tại một số Nghị định có tính chất chuyên ngành (giá dịch vụ thoát nước, giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, giá dịch vụ nghĩa trang và dịch vụ hỏa táng tại các Nghị định 80/2014/NĐ-CP về thoát nước và xử lý nước thải; 59/2007/NĐ-CP về quản lý chất thải rắn, 38/2015/NĐ-CP về quản lý chất thải và phế liệu; 23/2016/NĐ-CP về Vswin casino, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng; 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ về quản lý cây xanh đô thị). Mặt khác, Bộ Xây dựng đã ban hành cụ thể cơ chế xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích đô thị (Thông tư số 06/2008/TT-BXD); Vswin các căn cứ để xác định đơn giá thực hiện dịch vụ (hệ thống định mức dự toán duy trì dịch vụ công ích đô thị); hướng dẫn chi tiết phương pháp xác định giá dịch vụ (Thông tư số 02/2015/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước, Thông tư số 07/2017/TT-BXD của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt). Ngoài ra, trên cơ sở tham mưu của các Bộ, ngành khác, Chính phủ cũng ban hành nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích. Mặt khác, các Bộ, ngành cũng ban hành các Vswin fun hướng dẫn theo chức năng, nhiệm vụ được giao như: Bộ Lao động Thương binh và Xã hội ban hành chính sách Vswin1 đối với loại hình dịch vụ này (Thông tư số 26/2015/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động thương binh và xã hội hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước); Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn xác định chi phí bảo trì Vswin casino Vswin casino (Thông tư số 30/2017/TT-BXD ngày 16/3/2017). Các địa phương cũng đã ban hành các Vswin fun cụ thể cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trên cơ sở các Vswin fun, hướng dẫn của nhà nước. Qua tổng kết từ thực tế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong thời gian qua cho thấy một số bất cập chủ yếu sau:
– Cơ chế xác định phương án giá dịch vụ, thẩm quyền phê duyệt giá dịch vụ của một số giá dịch vụ công ích đô thị còn chưa thực sự nhất quán do được Vswin fun tại các Nghị định riêng.
– Quy định cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích đô thị chưa được các địa phương thực hiện một cách đầy đủ, đúng Vswin fun do tính pháp lý của văn bản chỉ là Thông tư của cấp Bộ.
– Quy định cách xác định các yếu tố đầu vào (định mức, Vswin1, cấp bậc thợ, chi phí chung, lợi nhuận v.v.) của giá các dịch vụ công ích đô thị chưa thống nhất, chưa phù hợp với bản chất loại hình công việc nên dẫn đến có sự khác biệt giữa các địa phương có cùng điều kiện thực hiện của cùng một loại dịch vụ.
– Do thiếu Vswin fun khung pháp lý của loại hợp đồng cung ứng dịch vụ duy trì các dịch vụ công ích đô thị nên đã gây khó khăn trong quá trình nghiệm thu, thanh toán hợp đồng.
       Từ thực trạng trên cho thấy để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn kinh phí (trong đó chủ yếu là kinh phí từ ngân sách) chi cho các dịch vụ duy trì dịch vụ công ích đô thị thì cần thiết phải hoàn thiện cơ chế xác định và quản lý chi phí này với giải pháp thống nhất tại một văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ. Vì vậy, việc triển khai thực hiện đề tài “Vswin cc hoàn thiện cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì các dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị” là cần thiết.

2. MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1. Mục tiêu của đề tài

Đề tài có mục tiêu làm rõ tính đặc thù riêng của việc duy trì các dịch vụ công ích đô thị (gồm thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; Thoát nước và xử lý nước thải sinh hoạt; chiếu sáng đô thị; công viên, cây xanh; nghĩa trang và hỏa táng); đánh giá khách quan thực trạng xác định, quản lý chi phí duy trì dịch vụ để phát hiện những bất cập, tồn tại; từ đó đề ra giải pháp hoàn thiện cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ; góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ

2.2. Phạm vi nghiên cứu

          – Về lĩnh vực nghiên cứu, nội dung nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu về xác định và quản lý chi phí duy trì một số dịch vụ công ích đô thị như thoát nước và xử lý nước thải sinSh hoạt đô thị, xử lý chất thải rắn sinh hoạt, cây xanh đô thị, chiếu sáng đô thị, dịch vụ nghĩa trang và hỏa táng cùng một số nội dung khác có liên quan.
          – Về thời gian: đề tài thực hiện nghiên cứu các nội dung liên quan trong khoảng thời gian 10 năm trở lại đây.

2.3. Đối tượng nghiên cứu

          Các Vswin fun pháp luật, thực trạng xác định và quản lý chi phí duy trì một số dịch vụ công ích đô thị tại Vswin casino. Vswin chính thức quốc tế liên quan đến dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị.

2.4. Phương pháp nghiên cứu

          Đề tài sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp kết hợp lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức có liên quan.

3. ĐỊA CHỈ ÁP DỤNG

          Kết quả của đề tài là cơ sở để Bộ Xây dựng xem xét, quyết định đề xuất với Chính phủ về việc Vswin casino, ban hành nghị định về xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị

4. NỘI DUNG ĐỀ TÀI

A. PHẦN THUYẾT MINH

          Chương 1. Tổng quan về dịch vụ công ích đô thị và cơ chế xác định, quản lý chi phí duy trì các dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          1.1. Dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          1.2. Cơ chế xác định và quản lý chi phí dịch vụ công íchtrong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          1.3. Hợp đồng cung cấp dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          1.4. Vswin chính thức quốc tế về dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
         Chương 2. Thực trạng cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          2.1. Thực trạng Vswin fun pháp luật về cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          2.2. Thực trạng Vswin fun pháp luật về hợp đồng duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          2.3. Thực trạng xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị tại một số địa phương
2.4. Thực trạng hợp đồng duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị tại một số địa phương
2.5. Những vấn đề rút ra từ kết quả đánh giá thực trạng cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công íchtrong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          Chương 3. Đề xuất giải pháp hoàn thiện cơ chế xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          3.1. Khắc phục sự chưa thống nhất đối với cơ chế xác định, quản lý giá của một số dịch vụ công ích đô thị đã được Vswin fun tại một số Nghị định có tính chất chuyên ngành.
          3.2. Hoàn thiện các Vswin fun có liên quan đến việc xác định các yếu tố đầu vào của chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          3.3. Hoàn thiện các Vswin fun có liên quan đến cơ cấu các yếu tố chi phí cấu thành giá thành dự toán duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          3.4. Hoàn thiện phương pháp xác định chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          3.5. Hoàn thiện cơ chế quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          3.6. Hoàn thiện Vswin fun pháp luật hợp đồng cung cấp dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
PHẦN KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

B. PHẦN PHỤ LỤC

          Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra thực trạng xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          Phụ lục 2: Các báo cáo thống kê, xử lý số liệu thực trạng xác định và quản lý chi phí duy trì dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị
          Phụ lục 3: Dự thảo Hồ sơ đề xuất Vswin casino nghị định về xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị

5. SẢN PHẨM CỦA ĐỀ TÀI

          – Báo cáo kết quả nghiên cứu đề tài;
          – Dự thảo Hồ sơ đề xuất Vswin casino nghị định về xác định và quản lý chi phí dịch vụ công ích trong lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị